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408、民以食为天

作者:徐公子胜治返回目录加入书签推荐本书
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    在外人看来,这可能是一个很荒诞的场面。几里国的众高层齐聚一堂,都坐在那里听一个十几岁的孩子发表关于国务决策原则的讲话。

    华真也就刚满十八周岁,他的很多话很天真,人看上去也很幼稚,可是会场中却没人敢不把他当回事。

    当初欢想实业刚成立的时候,很多人只把华真行当成一位“太子爷”,是几位老人家重点培养的对象,尽管都对他很客气,但尊重的并非华真行本人。

    可是今天的华真行已不同,他能成为养元谷的总导师,只因他本人真真切切就是养元术的开创者。

    华真行自筹资金、亲自培养人员,组建了养元术中心。这个培训体系初见规模后,又培养了大批学员。

    在几里国的特殊的历史时期,公民教育尚未恢复,养元术中心以及配套的新联盟学习班,培养了各级部门与机构所急需的人员,并临时充当了一个人才筛选体系。

    某位政府部门的工作人员,哪天突然就不去上班了,原来是领了工资或挪用公款去喝酒了。这听上去匪夷所思,但在几里国并非不可能,令人很是头疼。

    不论天赋如何,想成为一级养元师,前提都必须足够自律,并有合格的认知与学习能力,否则修行入门就是扯淡,如此也保证了一名公务人员的基本素质。

    几里国原先的医疗卫生状况非常差,各种病毒感染率非常高,假如一个人说不定什么时候就会挂了,也是没办法委以重任并长期培养的。

    成为二级养元师,则能保证身体是健康的、精力是充沛的。

    若是成为三级养元师,达到元神清明的境界,先别提修炼什么神通术法,最重要的是保证了这样的人有强大的学习潜力与理解能力,可以不断成长。

    至于突破四境成为中级养元术导师,就是另一个层面的人才了,目前的几里国暂时也仅有百人左右。那些基数更庞大的一到三级养元师,在这个特殊的历史时期发挥了骨干作用。

    华真行的成就不仅于此,他还是这个新国家最重要的创建者,所以在这个场合发表这种性质的讲话时,不论是否完全赞同他的观点,也没有人能公然质疑他的资格。

    这是一次不公开的内部会议,有些话让他来说可能最合适。比如他刚才的发言中就多次以夏尔举例,且毫不讳言。

    这种话也只有他才能说出口,而且说得很自然,所有听众包括夏尔本人都没觉得有什么不对。

    这次会议的日程是一周,穿插进行分组讨论以及议题合商,如今才进行到第二天下午,可是华真行的讲话内容,居然已经带着全盘指导性质了。

    很多东西,原本应该是由夏尔来讲的。华真行临时决定这么做,有两个原因。

    其一是经过这两天的讨论,他发现必须明确各项政策的核心宗旨,假如方向跑偏了,细节再完善也没用。

    其二恰恰是他不想抢夏尔的位置,要把会议最后的总结定论留给夏尔。先把很多话题挑明了,后续讨论才可以按正确的思路进行下去,夏尔最后才更好做总结。

    会场中有人皱眉思索,有人连连点头,有人拿出笔和本在快速记录,而华真行的讲话还在继续——

    “经济领域的决策,首要问题是民生,也就是东国前些年常说的温饱问题。对于几里国来说,便是生存问题。农业发展规划,我只说几点需要格外注意的。

    首先,以几里国现在的自然资源条件,能不能养活现有的国民?答案是肯定能,不论这个国家再贫困,一千多万人口在正常年景,也能保持低水平的自给自足,这是事实!

    所以大家一定要注意到这个事实,几里国跟某些国家是不一样的,这么多年来并没有依赖粮食进口,也没条件大规模进口粮食,却具备养活国民的条件,这与很多人的认识不同。

    以往几里国每年还向海外出口农牧业产品,主要是山羊和单峰驼,尽管规模不大,换来的少量外汇都用以进口高档消费品了。

    农业存在的问题,不仅是极低的生产水平,更重要的极低的抗风险能力。

    以往一旦发生气候异常或大面积的自然灾害,就会导致局部地区的饥荒蔓延,进而会导致社会动荡,这是我们首先要解决的。

    所以农业方面第一个五年计划的具体目标,便是在气候异常或出现大面积自然灾害的情况下,也能保证国内的粮食供应,不至于发生饥荒。

    目标不要太高,哪怕实际中我们能超额完成,也不要好高骛远。我么不仅要解决总产量问题,更要解决物资统一调运与分配结构的问题。

    几里国的农牧业以往都是靠天吃饭,非常脆弱。一旦发生饥荒,粮食很难从一个地方调运到另一个地方,反而会有人囤积居奇,趁机勒索。

    东国现在的发展很成功,有些人认为东国行我们也行,这不仅是一种错觉,也是一种幻觉。

    世界上还有哪个国家,能有东国那么大的体量,那么深厚的文化积淀,那么高的劳动力素质?

    而且有人只看到了东国改开后几十年的高速发展,但是你们注意到在改开前的那几十年的积累与准备吗?

    那么大规模的农田水利建设和社会改造,不仅把全国的土地都犁了一遍,还把全国的旧阶层都打碎后彻底犁了一遍,代价相当沉重。几里国有这个过程吗,我们这一课补了吗?

    第二种倾向,还有一些同志有海外教育背景,凡事主张借鉴与学习发达国家。

    这种思路也不能说错,但如果说某些发达国家用什么模式,我们就用什么模式,然后便可以同样发达。这已经不是幻想了,而不顾事实的妄想。

    因为这么多年来,几里国就是这么做的,我暂时就不展开了。

    言归正传,还是说农业。几里国跟东国不同,没有几千年农耕文明的历史积淀,也几乎没有多少掌握传统农业技术的人口。

    我们也没有太多的历史包袱,更没有以家庭化土地再分配经营的方式,以稳定农村社会的必要,因为我们连传统意义的农村社会都没有!

    历史上的殖民者,想直接在部族社会的基础上,搞现代工业文明的城市化,在郊野则掠夺各部族土地发展种植园经济,是几里国自身的遗留问题。

    我们今天再来吐槽历史,已经无济于事。

    家庭联产承包责任制,不符合几里国的实际情况,假如强行实施,我们是要搞广大新乡村的母系氏族社会吗?而且这种分割化、碎片化的农业,是以牺牲效率为代价的。

    根据现实条件,集中开垦与经营规模化的农庄和种植园,这是更合理、更可行的选择。我们要讨论的具体问题,就是在这个前提下,怎么去制定第一个五年计划的目标。

    有来自欢想实业的委员,中午用餐闲聊时还提到了,如今东国已经出现了用二氧化碳直接合成淀粉的技术,效率远远超过传统农业,我们的研究部门是不是也要跟进?

    我觉得这不是玩笑,我们的农业科研部门不可能跟进太多的项目,但这个方向是可以关注的,哪怕只作为未来的技术展望,但并不能指望现在就有成果。

    这应该是科研方面的议题,我提前说了一点。之所以要提这个话头,因为迄今为止最靠谱的、转化效率最高的淀粉生产作物,就是木薯,它也是最适合几里国的气候条件的作物。

    木薯的生产与加工,我们有很大的优势,甚至达到了世界领先水平。在座的诸位不要妄自菲薄,认为几里国什么都是落后的,其实我们也有领先的领域。

    木薯的产量虽然远远高于世界上现有的各种主食,但是它用做主粮一直有两个限制。

    其一是有毒,又不耐保存,必须在短时间内就经过磨碎浸泡加工,这个过程又极耗劳力,所以过去的人们只能现挖、现做、现吃,勉强填饱肚子就很难再干别的。

    第二个限制就是口感不好,过去只是简单煮成糊糊,而且营养也不全面。

    现在这两个问题我们不仅都能解决,而且能解决得很好。在大面积集中种植木薯,适当轮作和全株利用方面,非索港农垦区积累了充分经验,更重要的成果是在加工领域。

    欢想实业研制了专门的设备,大规模集中采收并进行处理,以工业化方式去毒后,生产出可长期保存的木薯原粉。

    更重要的,我们还研制了多种食品加工方式,适当加入少量的其他食材,改善口感和营养,推出了各种面条、馒头、花卷、面包等终端产品。

    仅仅是面条,我们就搞出来十几种,并且推广了更多的烹饪加工方式,使口感更好、更丰富,更能够改善生活品质。

    这一项农业技术成果,包括配套的烹饪加工方式,要在全国范围内大力推广。它保证了我们的粮食安全,各种产品除了用作口粮之外,还可以用作轻工业原料。

    木薯的高产和应用推广给了我们足够的底气,在农业方面能节约更多的土地去种植其他各种作物,并发展畜牧业和养殖业。

    所以要明确落实的第一个农业项目,就是确定木薯的种植范围与面积,大力进行技术推广,加工厂以及食品宣传都要同步配套,而目前这份纲要中并没有明确。

    还有一些同志也意识到了农业的重要性,提出了很激进的发展思路,我看这份纲要在涉及农业问题时,几乎都是这方面的思路。

    草案中提到,我们要利用现在难得的有利条件,更具体的说,就是可以争取到东国方面的援助,包括技术指导、专项贷款、物资援助,争取在五年内全面实现集约化、机械化、工业化农业大发展。

    我们要搞集中的大规模农业,大型机械化作业和工业化生产的确是最适合的路径,从规划上要给这条路径留出足够的空间,但不能是这种搞法!

    现在这份纲要中,计划拟定得还挺详细,统计了全国境内现有的、可大规模开发种植的土地面积,需要多少拖拉机、收割机、抽水机、化肥、农药、种子……都列出了清单。

    可是我想问一句,这套方案究竟是为几里国人民服务,还是在为国际上的过剩资本和过剩产能服务?

    这张清单上的东西,绝大部分我们自己都没有,要么依靠直接援助,要么依靠贷款进口。我先不说将整个国家的信用资源都砸在这上面,能不能将这些东西都搞来,就算搞来了,又会是什么后果?

    我们有这么多大型农用机械的操作人员吗?有人说可以边干边培训,恐怕是过于乐观了。就算操作人员能培训,维修维护人员呢?而且我们连维护技术以及零配件供应能力都没有。

    还有人说可以引进援助人员,就像北洛河大桥和洛福根水电站那样,也引入农业援建项目。但是我们能上这么多项目吗,全国的主要农业生产都能这么干吗?

    钱是人家借的,操作员是人家派的,设备和物资也都是人家卖给你的,生产维护服务也是人家提供的……请问我们干了什么,难道仅仅是在国土上划出一片可开垦的荒地吗?

    凭这种不劳而获的计划,就能解决几里国的民生保障和农业发展问题吗?诸位自己想一想,这现实吗?

    很多人可能还不明白,假如能够争取到这些援助,不论多少,明明有便宜可占,我们为什么不要也不能去占?

    这其实就是不少国际援助组织,给贫困落后国家的粮食计划援助方案,曾经也给过几里国。在座的梁子明委员还参与过这类项目,我们见到的成效又怎样?

    有人认为这种方案之所以不够成功,是因为援助得还不够,或者援助的附加条件太苛刻。是有这方面的原因,但不仅是这种原因。

    如果说现在有什么区别,那就是我们把求助的对象又换成了东国,想进行国家层面的合作。

    我这里有一组数据,是世界主粮总产量和世界总人口的……很显然,全球的粮食产量完全可以满足全球人口的需要,所以粮食只是局部的问题,我们自己的问题。

    不论这个世界的粮食总产量再多,有很多国家还是经常发生饥荒。所以我们的农业发展目标,首先是建立在保证自身安全的基础上,而不是参与国际生产竞争。

    就算上述方案一切顺利,我们可以算一算,最终会得到什么?开垦出了划定的农田,进口了各种设备和物资,生产出了足够的粮食,但是却留下了沉重的债务。

    那是我们根本还不起的债务,哪怕是无息援助贷款,这么干我们都还不起。

    我们可以拿粮食出口还债吗?我们在这种情况下生产出的粮食,在国际市场有竞争力吗?扣除债务利息,物资和设备的采购维护、人员的聘用等生产成本,经济上完全就是亏损的。

    出口粮食还债,我们自身的民生还要不要保障了?但是不以亏损的方式出口粮食,我们有能力从其他方面进行这么大规模的农业补贴吗?债务危机是必然的。

    有人意识到计划的漏洞了,想尽量找补,说要争取免费的无条件援助。你们还要不要脸?就算这种白日梦暂时做成了,那么援助合作方又会怎么看待我们这种贪得无厌的国家?

    一旦进入这种模式,就会持续依赖这种模式,设备总会坏的,化肥、农药每年都要购买新的,我们自己永远都有负担不了生产成本,永远都发展不起来。

    假如是善意的合作方,会觉得对我们的援助投入能看见希望吗?只会觉得我们是烂泥扶不上墙!

    假如换成恶意的合作方,那就更不用说了,什么能抵债的东西都不会给我们留下,只会重复几里国曾经的崩溃。

    未来的债务问题有什么解决方案?假如毁约赖账的话,我们刚刚恢复的一点国家信用也会消耗殆尽,自绝合作发展之路。

    ‘凭本事借来的钱,凭什么要还?’这里的很多人有这种病态的想法,它可能还定留在潜意识里。可这真不是你的本事,而是他人善良、信任或另有企图。

    我们要治好这种病态,否则我们建立就是不是新几里国,在做决策时就决不能带着这种潜意识,否则绝不是造福这个国家与人民,会失道寡助。

    假如想偿还,就只能出售资产,我们也只有那些农庄和种植园,好不容易攒下的一些国有资产,也会被国际过剩资本控制。

    真到了那个地步,别说粮食安全了,就连粮食生产本身都会失去控制,人家想生产什么就生产什么、想卖给谁就卖给谁。

    到时候恐怕没人会想着种木薯,只会消耗所有的灌溉资源种植棕榈之类的经济作物,利润也不会留给我们去进口足够的粮食。

    拉丁米洲尤其是南米洲的不少国家,拥有世界上最佳农业生产条件,可是他们都身陷债务危机,伴随着持续的社会动荡,政府换了一茬又一茬。

    这是什么原因造成的?有人还起了个专又名词叫“拉米陷阱”,我们的发展水平还远远比不过那些国家,就更不能跳进这个陷阱中,尤其是不要在规划之初就给自己挖好陷阱。

    假如是别的产业,崩也也许就是崩了,但是农业崩了,是真真切切会饿死人的!

    我们在座的所有人假如对其中的隐患视而不见,等将来这种情况真的发生了,大家都是有意或无意的凶手。

    有人也许还要问,真的会崩吗?

    上面那些情况且不提,我只举一个例子,假如国际形势发生变化,比如无法获得援助,或者有局部的冲突,或者我们因为某种原因遭受了封锁制裁,会发生什么?

    在那种情况下,农业生产所需要的化肥、农药运不进来,开动机械的油料也失去了供应,土地就会出现大面积抛荒,假如局部地区再出现极端气候,就会有饥荒发生!

    这些题目并不复杂,连小学生都能算出答案,难道在座的诸位就不明白吗?不是不明白,最主要的原因还是短视,因为问题都是将来的,好处都是现在的!

    有人是心存侥幸,想着先搞起来再说,或许将来就有转机了呢?这是赌徒投机心理,先把筹码押下去再说,或许开了牌就赢了呢?

    还有人仍是想用最简单轻松的办法,去解决那些真正需要付出艰苦努力的问题,本质上还是想走捷径,幻想能不劳而获,但世界上没有这种捷径。

    也不排除少数人看到了其中的利益,实施这样的方案,经手人可以趁机捞不少油水,到时候可以拍拍屁股发财走人,至于饥荒又关他屁事?

    抱歉,我说话比较难听,应该控制一下情绪。我相信大部分人的出发点还是好的,想的就是大干快上、多快好省,企图用最短的时间就取得最理想的成效。

    我建议还是放弃这种一步登天的妄想,夏尔总席有一篇演讲《劳动创造世界》,在座的每一个人应该都耳熟能详,我们需要脚踏实地去完成原始积累。

    我刚才的发言,等于是将农业方面的规划给否定了。这不是要否定大家制定规划的工作努力,所以必须要把原因说清楚,我否定是那种消费主义的产业发展思路。

    在这里只说一句结论:透支未来的结果,只能是失去未来。

    我们自己拥有的东西越少,透支的未来越多,那么未来就会越惨淡。那么更合理的规划方案是什么呢?最重要的基础工作,当然是在现有条件下组织劳动力进行生产。

    自力更生,艰苦奋斗!

    我们确实也需要外界比如东国方面的援助合作,比如农业技术指导就是必须的,生产人员培训也是必须的,新联盟从前年开始在班达市就已经这么做了。

    从低水平建设开始积累,留下持续进步的空间,让每一步的积累都是有效的,是自主可控的。

    落实到具体的项目上,比如木薯种植加工技术,我们已经很成熟了,相关设备也都能研制。

    但是我们缺什么?缺进一步推广它的工业基础,这不是一天能建成的,只能逐步发展。而且以几里国的体量,也不能发展所有工业门类和全产业链,只能做重点的选择。

    假如有援助合作项目,哪怕是我们自己投入有限的资金,首先引入生产线,能生产简单的农机设备,比如拖拉机,还有我们自行研发的木薯采收与加工机械。

    从这个链条往上走,比如要用到很多钢材和零部件,短期内仍然需要进口,但我们的相关产品却同样可以出口到黑荒大陆其他国家,争取达到黑荒大陆的先进水平。

    唐森至委员在那里点头……你说的对,我们就是要有选择地接受一些过剩产能转移,而且在一五计划包括后续的二五计划中,尽量完善这些产业链。

    对农业生产最重要的相关领域,就是水利建设,这些就涉及到工业发展的议题了,那么我再说几点对工业议题的看法,与此相关的还有外交和金融市场方面的议题……”